保育園が台風で休園にならない理由

台風や暴風などで、電車が止まった、学校が休校になったという経験がある人も多いのではないでしょうか。台風が接近していると「明日休みになるかも」という考えが頭をよぎる人もいるかと思います。しかし、保育園は学校と違い、休園にならないケースが多いのです。台風でも保育園が休園にならない理由と、考えていただきたいことをまとめました。

保育園が休園にならない理由とは

台風や暴風で電車が止まっても、保育園はお休みになりません。雪の多い地域では、大雪警報で電車が運休しても保育園は休園になりません。 その理由として「法律がないこと」が挙げられます。小学校には、「学校教育法」という法律があり、臨時に休業することができると定められているのに対し、保育園では最近までこうした法律や法令がなく、自治体任せになっていました。そのため「仕事に出かける保護者がいる限り、保育園は開かなければならない」というスタンスで運営している保育園が多数なのです。

臨時休園に関する通知と実態

令和2年、コロナウイルスなどの影響を受け、厚労省は災害発生時の臨時休園に関する通知を発出しました。「保育所における災害発生時等における臨時休園の対応等に関する調査研究(周知)」では、市区町村に向けて「調査結果を参考に防災対策等の観点から、臨時休園等の基準について策定をお願いいたします」としています。これは「市区町村の責任で、臨時休園の基準策定をしてね」とも言い換えられます。策定はされたものの、結局、保育園の休園には至らず、開園している保育園が多いのが実態です。

休園がない＝保育士は出勤している

考えてみてください。電車が止まっている・運休している、学校が休園になっている状況というのは、「それほど危険だ」という意味と捉えられます。しかし、保育士はその危険を顧みず出勤しているのが現状です。電車で通勤している保育士は近くのホテルに前泊したり、車出勤したりと、いつもと違う方法でなんとかして出勤しています。私も「遅刻」のないように、早朝から出勤していました。怪我をするかもしれないリスクの中、「預ける保護者がいるから」という理由で保育園は開いています。

「早めのお迎えを」お願いする場合がある

保育園自体は休園にはなりませんが、状況を見て「早めのお迎え」を保護者にお願いする園はあります。たとえば、氾濫するほどの大雨・洪水警報や、台風・暴風の場合などです。しかし、あくまで「早め」であり、「できるだけ18:00までのお迎えのご協力をお願いします」といった具合です。遅番の保育士は、子どもが全員帰ったあとで保育園の片づけをおこない、そこでやっと勤務終了。帰宅の際も危険なことに変わりありません。

近年は台風の被害が増えている

近年は、地球環境の変化から台風や大雨、ゲリラ豪雨などが起こり、被害が出るようになってきています。台風の際は暴風のほか、二次災害にも注意が必要です。

• がけ崩れ
• 土砂災害
• 河川の氾濫
• 屋根が飛ぶ・倒木などによる怪我

暴風とともに大雨が降ることも多く、これまでの歴史のなかでも全国各地で大きな被害をもたらしている台風。近年では自然災害による被害が多発していることあり「命を守る行動を」とニュースで注意喚起されることもありますね。保育園での台風対策は立地によっても変わりますが、たとえば河川の近くの施設では、氾濫や洪水に備えておく必要があるでしょう。一方、山の近くにある園は、がけ崩れや土砂災害から避難できるようにしておく必要があります。保育園はなかなか休園できない環境だからこそ、日頃から対策を考え、備えておくことが命を守る行動につながります。避難訓練では、各地域で考えられるケースを想定し、スムーズに行動できるようにしておきましょう。

まとめ

規定がないために、台風であっても開園を余儀なくされている保育園。現在でも休園になることは少ないのが現状です。 たとえ大型の台風が接近して危険な状況であっても、保育園が開く限り保育士は出勤を求められます。くわえて、そんな状況の中で子どもの命を守らなければならないのも保育士です。だからこそ、台風などの災害に備えた避難訓練が重要になります。

台風・水害・地震・津波・火災・不審者…さまざまな場面が想定されますが、年間計画を立てておこない備えておきましょう。子どもも保育士も、安全に働ける環境になる日が待ち遠しいですね。